越南已签署多项关于过境运输的协定，但货物仍未能顺畅跨境流动。问题不在于缺乏机制，而在于机制之间的连接。

法律框架已有，但未同步

据越南物流企业协会（VLA）称，在区域层面，越南参与了AFAFGIT——东盟过境货物便利化框架协定——以及GMS-CBTA——大湄公河次区域跨境人员和货物运输便利化协定。在双边层面，越南与老挝、中国和柬埔寨签署了过境协定。

但拥有多项协定并不意味着货物运输畅通。VLA指出，需要改进的问题是手续、单证、管控机制以及机构间协调的同步性。换言之，方向不是增加更多机制，而是让现有平台更有效地运作。

TIR：简化与管控的经验

VLA提到的一个国际经验是TIR公约。TIR展示了三个值得注意的要素：第一，简化，减少多次过境时重复的手续和检查；第二，担保与管控，既促进贸易又维持海关管理要求；第三，跨境连接，帮助货物在更统一的系统下穿越多个国家。

VLA还引用了中国实施TIR的实践作为该地区的参考经验。然而，信息不是复制一种模式，而是学习以找到合适的解决方案，平衡贸易便利化与有效管理。

在供应链转向多枢纽以增强韧性的趋势下，岘港有机会成为连接陆路运输与海运物流的门户。根据VLA的愿景，要将潜力转化为竞争优势，需要汇聚三个要素：有利的政策、同步的基础设施（包括莲沼港、自由贸易区和多式联运物流网络），以及由政府、企业、投资者、协会和国际合作伙伴参与的协作生态系统。

当这三个要素连接起来时，目标是更顺畅的货流、更大的投资信心和更高的竞争力。

VLA在2026年岘港国际物流论坛边会上的演示并未明确手续或协调机制变更的具体时间。也没有关于边境口岸具体瓶颈的细节。这意味着企业仍需等待管理机构的实际行动。

对于越南的物流从业者来说，信息很明确：法律框架已就绪，但只有当机构真正顺畅协调时，实际利益才会到来。关注VLA和岘港当局的后续步骤将有助于企业在政策收紧时抓住机遇。